對(duì)于常駐人口已經(jīng)超過2400萬人的上海而言，道路交通行駛管理一直是國內(nèi)最嚴(yán)苛的，尤其是對(duì)于外省籍車輛入滬通行有著明確時(shí)間規(guī)定。而隨著今年進(jìn)博會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，10月24日，上海市政府新聞辦公司官方微博上海發(fā)布官宣的一條《上海市公安局關(guān)于調(diào)整本市部分道路交通管理措施的通告》（下稱“通告”），讓上海這座特大型城市的道路交通對(duì)于外省籍車輛的出入限制更加嚴(yán)格，也引發(fā)了外界的關(guān)注。

通告中明確規(guī)定，在原來對(duì)外牌車限行的基礎(chǔ)上，從11月2日起，再次增加了工作日內(nèi)外牌車從上午7時(shí)到晚上8時(shí)，上海市中環(huán)及以內(nèi)所有15條高架路（含延安路隧道）全部限行；而從明年五一小長假后的第一個(gè)工作日起，上海市內(nèi)環(huán)內(nèi)每日7時(shí)至10時(shí)、16時(shí)至19時(shí)的地面道路（不含邊界道路）禁止懸掛外省市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的小客車通行。

“對(duì)于我們常駐上海的外牌車主而言，這個(gè)政策無疑于讓我們沒辦法再把車白天開到市區(qū)內(nèi)了，原來工作日白天從上午十點(diǎn)到下午三點(diǎn)還有五個(gè)小時(shí)可以走高架，到明年連內(nèi)環(huán)地面都開不進(jìn)了。”10月28日，上海一位外牌車主吳先生對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者無奈地表示。

對(duì)此，中信建投證券在10月26日發(fā)布研報(bào)稱這一政策有望強(qiáng)化新能源汽車路權(quán)優(yōu)勢(shì)，并預(yù)計(jì)上海新政使得新能源汽車依托路權(quán)優(yōu)勢(shì)取得的年銷量彈性有望達(dá)到10萬輛級(jí)別。

限行政策升級(jí)

值得關(guān)注的是，相比北京等一線城市的交通擁堵程度，權(quán)威數(shù)據(jù)顯示上海擁堵程度在全國僅處于十到十五名左右的位置。

“這得益于交通的精細(xì)化管理和長期的拍牌政策，尤其拍牌政策延緩了機(jī)動(dòng)車快速增長，為整個(gè)城市的道路網(wǎng)的完善換取了大量時(shí)間。對(duì)于外牌車的限行措施還是值得肯定的。不過這次的調(diào)整幅度還是比較大的，對(duì)于后續(xù)的影響效果還有待觀察。”10月27日，上海交管部門一位相關(guān)人士接受《華夏時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出。

而對(duì)于常駐上海的數(shù)以百萬計(jì)的外牌車主而言，最新出來的上海限行新政等于讓他們工作日白天無法開車到市區(qū)辦重要或緊急事情。對(duì)于更多的周邊省市人群而言，如果明年要來上海走親訪友、看病就醫(yī)等大事情，還要掐著時(shí)間點(diǎn)開車入滬。

“延長高架限行時(shí)間這一點(diǎn)，外牌車主還能忍，因?yàn)榭梢宰叩孛娴缆罚疃喙ぷ魅瞻滋焐舷掳嗷蛘咿k事不開車。遇到緊急事情，叫網(wǎng)約車也能解決問題，但是終究沒有自家車方便。”吳先生表示。

不過，一位受訪的蘇州車主劉杰（化名）看到這份通告時(shí)就表示，他長期在上海蘇州兩地跑業(yè)務(wù)，工作日出入上海的機(jī)率非常高，按照即將實(shí)行的政策，要開車進(jìn)出上海只能“披星戴月”的來去，或者就是坐高鐵后再打車，別無他法。

那對(duì)于常駐上海的外牌車主或即將要買車的人群，又該如何適應(yīng)這一政策？業(yè)內(nèi)人士也指出，只有兩種辦法，要么趕緊拍滬牌；或者直接買新能源車。

10月28日，《華夏時(shí)報(bào)》記者聯(lián)系到一位拍滬牌的“黃牛”，他對(duì)記者表示：“自己拍滬牌的成功率極低。10月滬牌拍賣的最低成交價(jià)90600元，平均成交價(jià)為90726元，比上個(gè)月的90710元增加了16元。而參加拍賣人數(shù)多達(dá)121778人，中標(biāo)率只有12.7%。找我們，成功率也不是全部保證的，就怕到最后，滬牌沒幫你拍到，還倒貼給我們五六千，車主不高興，我們也為難。有些準(zhǔn)備購車的就是因?yàn)殚L達(dá)半年都拍不到滬牌，最終還是選擇新能源車。”

記者也根據(jù)《2019年上海市交通運(yùn)行年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，上海市小客車注冊(cè)量已達(dá)370.4萬輛（包括新能源），其中長期在滬外省市號(hào)牌小客車達(dá)到170萬輛，占比高達(dá)46%。而受上海限行新政影響最大的還是長期在滬外省市號(hào)牌小客車，這群車主將必須得適應(yīng)這一新政。

新能源車銷量將上升？

事實(shí)上，據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者從上海某新能源車商處了解，從10月24日上海公安發(fā)布的這一通告至今已經(jīng)有4天，詢問量、終端銷量開始雙雙提升，其它品牌的新能源車的詢銷態(tài)勢(shì)亦是如此。

“要想不受限，就買新能源，沒有別的辦法。”上述新能源車商的品牌負(fù)責(zé)人直言。

據(jù)其介紹，龐大的外牌車主+預(yù)購車的潛在車主，未來上海的新能源車搶購潮會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。幾天的時(shí)間，線下已經(jīng)搶購起來了，如上海寶馬店X1和5系的新能源車，這兩天全定光了，現(xiàn)在買寶馬新能源，基本上得等到明年提車；就連冷門的沃爾沃業(yè)績銷量也上去了。

“上海限外牌新規(guī)有望強(qiáng)化新能源汽車路權(quán)優(yōu)勢(shì)。我們預(yù)計(jì)上海新政使得新能源汽車依托路權(quán)優(yōu)勢(shì)取得的年銷量彈性有望達(dá)到10萬輛級(jí)別。加之上海新能源汽車購置品牌車型定位相對(duì)較高，我們估計(jì)新政對(duì)動(dòng)力電池裝機(jī)量可有5GWh左右拉動(dòng)。我們認(rèn)為，路權(quán)優(yōu)勢(shì)是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長邏輯之一，看好新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展前景。”10月26日，中信建投的報(bào)告分析稱。