名為新能源汽車展,可是現場卻是電動摩托車和低速電動車“唱主角”,真正的新能源汽車寥寥無幾、難覓蹤影。

23日,在濟南西部的山東國際會展中心,“2019第14屆中國(濟南)新能源汽車展覽會”拉開序幕。可是,齊魯晚報·齊魯壹點記者現場走訪發現,這場展會來得有些名不副實。

23日,新能源汽車展會上一款低速電動車型,銷售人員明確表示無法在市區開。

走訪近百個展位

罕見新能源資質廠商

23日,在展會現場,展出的電動車不少貌似汽車,顏色鮮艷、造型各異,十分吸睛。一進C1展廳,售價僅1萬多元的某電動四輪皮卡車引來不少觀眾體驗,但銷售人員介紹,這款車在市區是不能上路的。

仔細了解發現,展會上不少披著轎車外衣的車除了極少數屬于新能源汽車以外,大多只能稱為低速電動車,也就是大家口中的“老年代步車”。

所謂低速電動車,在去年12月中旬山東省印發的《山東省人民政府辦公廳關于加強低速電動車管理工作的實施意見》有明確解釋,主要是指行駛速度低、續駛里程短,電池、電機等關鍵部件技術水平較低,用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車(包括老年代步車等)。多數低速電動車的生產和使用未納入機動車管理體系,其制動、轉向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準,存在生產經營無序、車輛無牌上路、駕駛人無證駕駛等問題。

記者在展會現場探訪了近百家參展廠家,新能源汽車屈指可數,電動三輪車、低速電動車大行其道,占據絕大多數展位。其中四輪的低速電動車中,幾乎沒有進入工信部道路機動車輛生產企業及產品目錄的,更談不上新能源汽車,加上無法上牌,成了“四不像”。

但在詢問中,還會有商家給自己的低速電動車產品扣上“新能源”的帽子。一位銷售員振振有詞地聲稱:怎么不算(新能源)?新能源的概念是很寬泛的,咱這車是用電的,又不是燒油的,很環保,當然是新能源汽車。

不能合法上路

經銷商坦言不好賣

“這輛車配備齊全,有倒車影像,有收音功能等。開起來就和咱們的自動擋轎車類似,還不用考駕照,自己練練就能上路。”23日,展廳一位銷售人員在極力推薦一輛形似轎車的低速電動車。然而銷售人員坦言,因為不能掛牌,難以合法上路,“這輛車只能在農村、城鄉接合部等查得松的地方開。”該銷售人員透露,目前像這樣的低速電動車基本沒有能進入工信部目錄的。

雖然形似汽車,但一名銷售人員介紹,電動車內并沒有汽車中配備的安全氣囊、ABS防抱死系統等。

現場一位河南的經銷商說,現在無論是三輪還是四輪的電動車都不好賣,因為現在政策還不穩定、不明朗,有的地方查有的地方不查。他也只能來看看,觀望一下。

而在2018年12月,山東省政府就發布了《山東省人民政府辦公廳關于加強低速電動車管理工作的實施意見》,明確清理整頓低速電動車的步驟和時間表。其中第一階段調查摸底。第二階段督促整改,在2019年2月至3月,各市政府對違規生產低速電動車的企業責令制訂整改計劃,停止生產銷售違規產品。第三階段清理整頓(2019年4月至2019年年底)。國家標準出臺三個月后,全省禁止銷售不符合國家標準要求的低速電動車產品。

三輪號稱能掛牌

實際仍是少數

2017年4月份,濟南市首輛掛牌電動車順利取得機動車牌照,開了電動三輪車掛牌的先河。展會上,眾多商家也以“能掛牌”來招攬顧客。

在現場的電動三輪車中,記者發現,有帶車把的和帶方向盤的兩種,二者都有部分車型聲稱可以上牌,有的甚至以此為宣傳賣點,在車頂放置標語:“正式通過國家公告目錄,可上牌。”然而,記者了解到,這些所謂的上牌,指的是上摩托車牌,并非新能源汽車專用號牌,即常見的“綠牌”。

即便如此,記者注意到,展會上也并非所有廠家電動三輪車都可以掛摩托車牌,能上牌的車型只占少數。

某款電動車的展區內,展示了近10款車型,但僅有兩款車型可以掛牌。江蘇某新能源汽車展區內也是如此,只有一兩款車型可以掛牌,但廠家表示可以幫忙掛牌,讓電動三輪車異地上路。雖然不少廠家宣稱產品能掛牌,但僅限在特定的一兩款車型,占比仍較小。

無牌上路即違法面臨罰款拘留等處罰

電動三四輪車的生產、使用由來已久,但始終處于尷尬的灰色地帶。由于可以遮風擋雨無需掛牌考證,引來大批中老年使用者,因此得到了“老年代步車”的稱號。

來自省公安廳的數據,全省的電動車保有量高達4000萬輛,電動三四輪車300萬輛。直到去年下半年,國家和省里出臺規范管理政策,才給了這部分車輛一個統一的稱謂“低速電動車”。

不管廠家、商家如何宣傳,這些車輛都處于十分尷尬的境地。首先,這些車輛基本無法合法上路。根據現行標準,這些車輛屬于機動車,但又未進入工信部產品目錄,因而無法合法取得機動車號牌。如此一來,車輛上路即違法,有證駕駛無牌機動車扣車記12分,罰款200元；無證駕駛無牌機動車扣車罰款1200元,并處15日以下行政拘留的處罰。

除了上路之外,低速電動車更是存在著極大的安全隱患。

同樣以濟南為例,在嚴查電動三四輪車之前的2016年,濟南市發生涉及電動三四輪車一般程序交通事故445起,死亡80人,受傷434人,造成直接經濟損失664200元。

山東嚴禁新增低速電動車產能

對于低速電動車存在種種隱患,從國家到山東省都有著清醒的認識。早在2017年10月13日,國務院就在《關于十二屆全國人大四次會議第2136號建議的答復》發布批復意見,對低速電動車產業明確作出“升級一批,規范一批,淘汰一批”的意見。

按照這一原則,去年12月中旬,山東省印發《山東省人民政府辦公廳關于加強低速電動車管理工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確要加強對低速電動車的嚴管,《意見》的首要一條就是嚴禁省內新增低速電動車產能,明確停止制定發布鼓勵低速電動車發展的相關政策和準入條件；停止注冊登記低速電動車生產、銷售企業；停止核準或備案低速電動車投資項目,停止新建低速電動車企業、擴建生產廠房等基建項目,停止新增低速電動車車型；正在建設的項目要立即糾正,確保低速電動車產能不增長。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳 于民星 張泰來 實習生 馮雪 畢延浩）