在這個(gè)季度的最后一天，汽車行業(yè)等到了國家級的最新救市政策。3月31日，國務(wù)院常務(wù)會議確定三條政策促進(jìn)汽車消費(fèi)：

一是將新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長2年。

二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。

三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

這三支箭對于車市來說具有極大的提振作用，尤其是在新能源補(bǔ)貼方面，此前業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)會延期至2020年年底。此次中央新能源補(bǔ)貼“買一送一”可謂是大大超出了人們的預(yù)期，效果拔群，讓處于重壓之下的新能源車企長舒了一口氣。

新能源最后的機(jī)會

2020年一開年，隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)爆發(fā)，新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模出現(xiàn)了1-2月單月同比縮水超40%的情況。而此前湖南、湖北以及廣州、深圳等省市相繼出臺不同的汽車扶持政策，加之油價(jià)走低，也間接造成了對新能源汽車市場的“擠壓”。

企業(yè)方面受補(bǔ)貼退坡影響，新能源車企利潤也有所下滑。以國內(nèi)頭部新能源車企比亞迪為例，其2019年?duì)I收首次下降，同比減少1.78%。歸屬于上市公司股東的凈利潤也同比下滑42.03%至16億元。比亞迪方面在財(cái)報(bào)中指出，利潤大幅下滑就是因?yàn)樾袠I(yè)及政策變化、研發(fā)費(fèi)用上升等。

隨著此次補(bǔ)貼政策的延長，無疑將提振從業(yè)者的信心，進(jìn)一步促進(jìn)中國新能源消費(fèi)市場重獲生機(jī)。而兩年期限，新能源補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該還會再調(diào)整，但政策應(yīng)該會傾向于逐步轉(zhuǎn)向市場，補(bǔ)貼退坡的速度也應(yīng)該會慢一些。

我國新能源汽車補(bǔ)貼政策已經(jīng)完成了“大水漫灌”式第一階段的歷史任務(wù)，既鼓勵(lì)主機(jī)廠研發(fā)生產(chǎn)、增強(qiáng)消費(fèi)者認(rèn)知、刺激消費(fèi)需求。目前，新能源汽車補(bǔ)貼政策應(yīng)該發(fā)展到第二階段，將補(bǔ)貼重點(diǎn)放在使用環(huán)節(jié)、相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)協(xié)同、生態(tài)系統(tǒng)打造等方面。

為此，地方作為中央政策執(zhí)行的主要力量，應(yīng)該把補(bǔ)貼方向引向使用端，比如說，加大力度建設(shè)新能源充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，對新能源汽車高速通行費(fèi)用采取一定程度的減免。從這些比較實(shí)際的角度給予新能源汽車車主在使用上的便利。

企業(yè)方面則需要考慮的是如何利用這兩年時(shí)間，將企業(yè)銷量主力向新能源汽車方面過渡，拿出更強(qiáng)的產(chǎn)品力，以及更具競爭力的價(jià)格，贏得市場和用戶的青睞。因?yàn)檠a(bǔ)貼政策對于國內(nèi)外企業(yè)是一視同仁的。

在他們面前，還有來勢洶洶的特斯拉。目前特斯拉上海工廠產(chǎn)能已達(dá)到日均280臺，不斷向3000臺/周、15萬臺/年的一期規(guī)劃產(chǎn)量靠近，后期項(xiàng)目全部建成后，設(shè)計(jì)產(chǎn)能將達(dá)50萬臺/年。在降至30萬元以內(nèi)后，特斯拉建立對相近價(jià)位車型的價(jià)格優(yōu)勢。對業(yè)界來說，這樣一個(gè)對手無疑是“狼來了”。然而另一方面，依靠補(bǔ)貼和規(guī)避競爭并非長久之計(jì)。

總體來看，若不是因?yàn)橐咔榈脑颍履茉囱a(bǔ)貼原本是計(jì)劃在今年徹底退出歷史舞臺的，新能源汽車也到了應(yīng)該放下拐棍與燃油車無差別競爭的時(shí)刻，過度保護(hù)只能讓新能源車游離在主流車市之外。因此，希望還沒做好準(zhǔn)備的車企能有效利用新能源補(bǔ)貼這最后的兩年，如果再次錯(cuò)過，那是真的該與世界說再見了。

二手車的春天

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國二手車?yán)塾?jì)交易量為1492.28萬輛，同比增長7.96%。分月度來看，12月全國二手車交易量為全年單月交易量最高，且創(chuàng)單月交易量歷史新高，達(dá)到168.64萬輛。二手車市場如此巨大的交易量顯然已經(jīng)無法忽視，而且更重要的一點(diǎn)是90后年輕人已經(jīng)成為這個(gè)市場的交易主體。因此，二手車市場一旦放大，對于汽車消費(fèi)流通來說絕對是一個(gè)極大的補(bǔ)充。

相比一直處在輿論焦點(diǎn)的新能源補(bǔ)貼政策，其實(shí)二手車增值稅改革已經(jīng)在業(yè)內(nèi)被呼吁多年。按照相關(guān)政策規(guī)定，單位和個(gè)體工商戶銷售自己使用過的二手車，應(yīng)按實(shí)際交易價(jià)格的2%繳納增值稅，其他個(gè)人銷售自己使用過的二手車，免征增值稅，但經(jīng)營性使用的應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。

早在十年前，中國汽車流通協(xié)會就曾向相關(guān)部委建議“二手車增值稅再減半至1%”，彼時(shí)汽車燃油稅、購置稅政策調(diào)整，作為又一汽車交易和消費(fèi)稅種，二手車增值稅調(diào)整的呼聲很高。

對于舊車經(jīng)營公司來說，增值稅為2%，絕大部分利潤都繳稅了，如果減至1%，將會為他們提供更大的發(fā)展空間。此次國務(wù)院會議確定，二手車增值稅減按銷售額0.5%，比流通協(xié)會之前建議的水平還要低。

預(yù)計(jì)二手車減按0.5%征收之后，企業(yè)真正轉(zhuǎn)向二手車“買斷 – 整理 – 出售 – 質(zhì)保”的經(jīng)銷模式，參見美國等成熟市場的二手車商，預(yù)計(jì)單車盈利有望達(dá)到“幾千元”，將對行業(yè)商業(yè)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，國內(nèi)大型經(jīng)銷商集團(tuán)將最為受益，同時(shí)消費(fèi)者也會在二手車市場不斷規(guī)范的過程中，得到切實(shí)的好處。

國三柴油貨車退出歷史舞臺

2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的攻堅(jiān)年，是商用車淘汰國三的重要節(jié)點(diǎn)，為了推進(jìn)國三置換，多省市下發(fā)了鼓勵(lì)國三淘汰補(bǔ)貼政策。本次會議指出將以將采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車；并且，近日，北京已經(jīng)下發(fā)了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。這也可見相關(guān)部門對于貨車排放治理的重視。

從各個(gè)地方出臺的政策上來看，國三淘汰截止的申請時(shí)間是不等的，有些是在今年的6月30日，有些是12月31日。雖然在時(shí)間上有所區(qū)別，但可以看得出來，今年的國三卡車淘汰是勢在必行的，而今年也是非常關(guān)鍵的一年，或許過了今年，道路上再也看不到國三卡車的身影，從2021年開始，國三卡車上路的可能性幾乎不大。

目前幾乎所有經(jīng)銷商都預(yù)估6.8米載貨車和LNG 6×4牽引車會有不錯(cuò)的銷量，2020年全年的銷量應(yīng)該是穩(wěn)中有升。這個(gè)市場回暖應(yīng)該是必然的。國三車提前淘汰帶動(dòng)2020年銷量約60萬輛，扣除約45萬輛的自然報(bào)廢，仍能帶來約15萬輛的邊際拉動(dòng)。

百姓評車

此前也是呼聲較高的下調(diào)車輛購置稅政策并沒有出現(xiàn)在此次救市政策中。可見，未來中國車市的發(fā)展重點(diǎn)必定是新能源車，傳統(tǒng)能源汽車的市場主體地位將在未來五年之內(nèi)發(fā)生很大改變。

目前，國家層面的政策指明了大方向，落實(shí)到地方層面，更需結(jié)合實(shí)際情況。要促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上來說要?jiǎng)?chuàng)造出新的需求，借關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合化、車路協(xié)同落地化的東風(fēng)，大力開拓智能汽車消費(fèi)市場，拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，或許才是我們走出增長停滯，尋找新處女地的關(guān)鍵。