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新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點進一步明確(政策解讀)

2020/10/23 08:00
全國能源信息平臺
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北極星儲能網(wǎng)訊:10月9日,國務院常務會議通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了2021年-2035年我國新能源汽車的發(fā)展方向。

此次會議強調(diào),要引導新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,推動建立全國統(tǒng)一市場,提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力?!兑?guī)劃》明確提出,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位,更好發(fā)揮政府在標準法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面作用。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點進一步明確(政策解讀)


公共服務領域使用比例不低于80%

《規(guī)劃》明確要求加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。從2021年起,國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛,新能源汽車比例不低于80%。

值得注意的是,此目標相較于去年12月發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)(下稱《征求意見稿》)下調(diào)了20%。對此,全國乘用車聯(lián)合會秘書長崔東樹坦言,目前我國公共領域的新能源汽車技術水平相對于燃油車而言還有較大差距,如果現(xiàn)階段全面使用新能源汽車,將給整個應用場景的穩(wěn)定性帶前,國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目組組長王秉剛建議,用全面電驅(qū)動計劃代替“禁燃時間表”是最符合我國現(xiàn)階段國情的舉措。從全球范圍看,歐洲許多國家都已相繼出臺“禁燃”政策,但業(yè)內(nèi)人士指出,這些國家盲目跟風有欠考量。王秉剛指出,多元化的交通能源更加合適。

進一步加大充電樁財政支持力度

記者注意到,《規(guī)劃》中將《征求意見稿》中的“快充為輔”變更為“快充為主”,并明確要對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。

對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華表示,提倡快充是正確的選擇,有利于提升用車效率和經(jīng)濟性,加速整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

崔東樹表達了類似觀點。他認為,此舉可推動出租車、網(wǎng)約車快速普及應用,快充模式仍是充電樁行業(yè)發(fā)展的主力方向,車電一體化必然是未來的發(fā)展趨勢。

《規(guī)劃》還明確鼓勵換電模式應用。但許多業(yè)內(nèi)人士認為,換電模式是一個不可能完成的任務,甚至是一個用來炒作的概念。對此,崔東樹并不同意。他表示,雖然換電模式短期內(nèi)無法達到預期目標,但在公共領域發(fā)展換電模式是一個比較好的、可操作的思路。“換電模式對于很多行業(yè)來說很有必要,對汽車銷售也有很好的促進作用?!?/span>

師建華認為,換電模式要因地制宜做好產(chǎn)品與環(huán)境的配合?!白钪匾木褪菢藴驶藴式y(tǒng)一才能有效利用換電站。否則,換電站的使用率變低,換電價格會更高?!?/span>

此外,對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,崔東樹還建議,應補充消費端的新能源車普及性政策支持,尤其是對微型電動車的駕照管理應從C2降到C5,改變目前駕照難考、無駕照電動車橫行的被動局面,推動新能源車全面發(fā)展。

加速攻克核心零部件短板

崔東樹認為,《規(guī)劃》中指出的“要加大關鍵技術攻關,鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新”對于我國新能源汽車強鏈補鏈方面意義重大?!凹夹g攻關旨在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的強鏈補鏈,攻克新能源車產(chǎn)業(yè)鏈的核心零部件短板?!蔽覈履茉雌嚥糠趾诵募夹g和零部件的供應鏈尚不完善,一些關鍵技術還沒有完全掌握。同時,新能源汽車向物流車的普及量逐年減少,根本原因是由于原來補貼過高導致投放數(shù)量過大,實際使用效果不理想。因此,做強產(chǎn)品必須要做強基本鏈,同時滿足應用場景的配套需求,例如快充樁、加氫站等,打造新能源汽車的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

“新能源汽車發(fā)展離不開類似環(huán)境的營造,包括充電、電力供應以及電力的有效分配,新能源汽車產(chǎn)業(yè)不可能孤立發(fā)展,包括交通管理方面的優(yōu)化、相關能源的供應等。”師建華認為,進一步支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合很有必要。此外,應給新能源汽車更好的路權,目前我國交通管理還不夠完善,應增加對消費者的服務意識?!暗缆方煌ü芾磉M一步優(yōu)化和諧,才有利于整個大環(huán)境的改善?!?/span>

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