每年兩會期間，新能源汽車都是行業的熱門話題。

“在我國‘三縱三橫’的新能源汽車產業規劃中，插電式混合動力汽車與純電動汽車、氫燃料電池汽車一樣，都是重要的技術路線。”全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱表示，當前，插電式混合動力汽車（以下簡稱“插混汽車”）在很多地方遭到“冷遇”，甚至被拒于新能源汽車政策之外。插電式混合動力汽車“能用電不用油，不用電能節油”，在不充電的情況下可節油約30%；在每天充電情況下可節油約80%。

景柱在今年全國兩會提出提案，消除對插混汽車的認知誤區，建議取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇。

消除認識誤區，插混汽車不應被“冷遇”

“相比純電動汽車，插混汽車同時擁有兩種‘血統’，即分別由傳統的燃油發動機與電機提供動力，可彌補純電動汽車和傳統燃油車各自的劣勢。”景柱表示，目前插混汽車在很多地方遭到“冷遇”，甚至被拒于新能源汽車政策之外。其背后的錯誤邏輯主要有三條：一是認為插混汽車自重大，不節油、不減排；二是認為插混汽車發動機排量大，大馬拉小車，產生浪費；三是認為插混汽車不充電的情況下使用，實際油耗沒有降低。

景柱認為，事實上，目前主流的插混汽車既節能又減排，體現在以下兩個方面：一是純電行駛里程達80km，日常在市內行駛以用電為主，相當于純電動汽車。二是長途行駛時可自動識別駕駛員意圖和路況，自動切換用油或用電的工作模式，或者以用油為主、用電助推爬坡，使發動機始終工作在高效率區。同時，通過制動能量回收和怠速發電等給電池充電，保證以最少用油又最多回收電能的模式行駛。

實測證明：每天充電情況下可節油約80%

為進一步驗證插混汽車在真實場景下的油耗，景柱帶領研發人員進行了深入研究，從市場上購買了奧迪A3e-tron和大眾途觀L-PHEV各1輛，分兩種場景測試。

“以上實驗證明，相比傳統燃油汽車，多數插混汽車，在不充電的情況下可節油約30%；在每天充電情況下可節油約80%。”景柱表示，如果每天充電一次，基本可保證以純電動模式在市內上下班使用；即使在不充電的情況下，一箱油按40升計算，也可跑800公里左右。

插混汽車可解各種“焦慮”

景柱分析，相對而言，純電動汽車存在里程、充電和電池衰減三大焦慮，更適合短距離通勤。氫燃料電池汽車雖然是終極技術路線，但目前關鍵稀缺資源和基礎設施存在瓶頸，短時間難以普及。而插混汽車，“能用電不用油，不用電能節油”，可靈活切換能源，動力強勁，沒有純電動汽車的各種“焦慮”。

“預計到2030年，混合動力專用發動機熱效率可達45%～50%，基于全生命周期評價，插混汽車與純電動汽車、氫燃料電池汽車的CO排放量相當，是真正的節能減排。”景柱表示，若替換1000萬輛插混汽車，全國每年可節約燃油約400-500萬噸。

他表示，插混汽車既可有效利用傳統燃油汽車企業現有的產能、供應鏈和技術積累，又可利用萬億投資建立起的電動汽車產業鏈和基礎設施，產業化條件已完全成熟。目前，主流自主品牌車企多數已掌握插電式混合動力技術，具備大規模推廣條件。

建議：取消對插混汽車政策歧視

景柱說，因為插混汽車結構較傳統燃油車復雜，目前，單臺成本高出傳統燃油車4～6萬元。為大力推廣插混汽車，推動我國汽車產業轉型升級，需政策驅動，統籌發力。因此，他建議對技術指標符合《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求的插混汽車，給予以下優惠政策：

（一）取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇；

（二）保持免征購置稅政策的穩定性和連續性；

（三）提供政策導向支持與執行保障，鼓勵插混汽車用于共享出行和網約車；

（四）打破地方保護，取消部分城市設置的地方新能源汽車目錄，由國家統一制定目錄；

（五）鼓勵并促進大眾消費，對發動機排量小于1.5L的插混汽車免征消費稅。（高林）

（編輯 張明富 喬川川）