八部門出手，新能源車?yán)脕砹?/h1>
2023/02/06 09:00
中國證券報
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新華社2月3日消息，工業(yè)和信息化部、交通運輸部會同發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局、國家郵政局近日印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作，試點工作期限為2023年-2025年。同時，商務(wù)部提出，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費，支持新能源汽車消費。
專家指出，2023年，我國將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，大力提振市場信心，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
公共領(lǐng)域車輛試點全面電動化
通知明確，在完善公共領(lǐng)域車輛全面電動化支撐體系，促進(jìn)新能源汽車推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新、先行先試，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
通知特別提出，試點領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達(dá)到80%。建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，新增公共充電樁（標(biāo)準(zhǔn)樁）與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)車）比例力爭達(dá)到1:1，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%。建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動，與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。
圍繞實現(xiàn)這些目標(biāo)，八部門部署提升車輛電動化水平、促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施、健全政策和管理制度等四項重點任務(wù)。明確鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強停車場站等專用充換電站建設(shè)，推動充換電設(shè)施納入市政設(shè)施范疇，推進(jìn)充電運營平臺互聯(lián)互通，鼓勵內(nèi)部充電樁對外開放。
通知明確，鼓勵試點城市加大財政支持力度，因地制宜研究出臺運營補貼、通行路權(quán)、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策。據(jù)悉，公共領(lǐng)域車輛包括公務(wù)用車、城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機(jī)場等領(lǐng)域用車。
繼續(xù)擴(kuò)大汽車消費
中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國汽車產(chǎn)銷分別完成2702.1萬輛和2686.4萬輛，同比分別增長3.4%和2.1%，與上年相比，產(chǎn)量增速持平，銷量增速下降1.7個百分點。
其中，新能源汽車表現(xiàn)亮眼。2022年，新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。在新能源汽車主要品種中，與上年同期相比，2022年純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車產(chǎn)銷繼續(xù)保持高速增長。
中汽協(xié)分析指出，2022年，新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長，逐步進(jìn)入全面市場化拓展期，迎來新的發(fā)展和增長階段。在稅收、補貼等方面出臺多項促新能源汽車消費的政策，同時企業(yè)也積極開發(fā)新能源汽車產(chǎn)品，供應(yīng)鏈資源優(yōu)先向新能源汽車集中，整體產(chǎn)銷完成情況超出預(yù)期。
日前，商務(wù)部市場運行和消費促進(jìn)司司長徐興鋒在新聞發(fā)布會上表示，汽車是消費的“四大金剛”之一，在社零總額中一直占10%的比例。商務(wù)部將繼續(xù)會同相關(guān)部門，多措并舉，著眼全產(chǎn)業(yè)鏈，突出關(guān)鍵點，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費。
一是穩(wěn)定新車消費。國家出臺文件提出，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，要開展形式多樣的汽車促消費活動，把新車消費增量給穩(wěn)住。
二是支持新能源汽車消費。引導(dǎo)各地在牌照、充電、通行等各個方面，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，讓大家使用起來沒有憂慮。
三是繼續(xù)擴(kuò)大二手車流通。加快建設(shè)完善全國性的二手車信息查詢平臺，修訂《二手車流通管理辦法》，讓車輛信息更加透明。通過二手車盤活3.19億輛汽車存量市場，促進(jìn)汽車梯次消費。
四是暢通汽車報廢更新。修訂完善機(jī)動車報廢管理規(guī)定，健全報廢機(jī)動車回收利用體系，鼓勵有條件的地方開展汽車以舊換新，促進(jìn)汽車循環(huán)消費。
中汽協(xié)表示，2023年，我國將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，大力提振市場信心，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。相關(guān)配套政策措施的實施，將會進(jìn)一步激發(fā)市場主體和消費活力，我們對于全年經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)充滿信心。
中汽協(xié)預(yù)計，隨著新的一年芯片供應(yīng)短缺等問題有望得到較大緩解，2023年汽車市場將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)3%左右增長。
編輯：葉松
新華社2月3日消息，工業(yè)和信息化部、交通運輸部會同發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局、國家郵政局近日印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作，試點工作期限為2023年-2025年。同時，商務(wù)部提出，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費，支持新能源汽車消費。
專家指出，2023年，我國將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，大力提振市場信心，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
公共領(lǐng)域車輛試點全面電動化
通知明確，在完善公共領(lǐng)域車輛全面電動化支撐體系，促進(jìn)新能源汽車推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新、先行先試，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
通知特別提出，試點領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達(dá)到80%。建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，新增公共充電樁（標(biāo)準(zhǔn)樁）與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)車）比例力爭達(dá)到1:1，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%。建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動，與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。
圍繞實現(xiàn)這些目標(biāo)，八部門部署提升車輛電動化水平、促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施、健全政策和管理制度等四項重點任務(wù)。明確鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強停車場站等專用充換電站建設(shè)，推動充換電設(shè)施納入市政設(shè)施范疇，推進(jìn)充電運營平臺互聯(lián)互通，鼓勵內(nèi)部充電樁對外開放。
通知明確，鼓勵試點城市加大財政支持力度，因地制宜研究出臺運營補貼、通行路權(quán)、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策。據(jù)悉，公共領(lǐng)域車輛包括公務(wù)用車、城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機(jī)場等領(lǐng)域用車。
繼續(xù)擴(kuò)大汽車消費
中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國汽車產(chǎn)銷分別完成2702.1萬輛和2686.4萬輛，同比分別增長3.4%和2.1%，與上年相比，產(chǎn)量增速持平，銷量增速下降1.7個百分點。
其中，新能源汽車表現(xiàn)亮眼。2022年，新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。在新能源汽車主要品種中，與上年同期相比，2022年純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車產(chǎn)銷繼續(xù)保持高速增長。
中汽協(xié)分析指出，2022年，新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長，逐步進(jìn)入全面市場化拓展期，迎來新的發(fā)展和增長階段。在稅收、補貼等方面出臺多項促新能源汽車消費的政策，同時企業(yè)也積極開發(fā)新能源汽車產(chǎn)品，供應(yīng)鏈資源優(yōu)先向新能源汽車集中，整體產(chǎn)銷完成情況超出預(yù)期。
日前，商務(wù)部市場運行和消費促進(jìn)司司長徐興鋒在新聞發(fā)布會上表示，汽車是消費的“四大金剛”之一，在社零總額中一直占10%的比例。商務(wù)部將繼續(xù)會同相關(guān)部門，多措并舉，著眼全產(chǎn)業(yè)鏈，突出關(guān)鍵點，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費。
一是穩(wěn)定新車消費。國家出臺文件提出，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，要開展形式多樣的汽車促消費活動，把新車消費增量給穩(wěn)住。
二是支持新能源汽車消費。引導(dǎo)各地在牌照、充電、通行等各個方面，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，讓大家使用起來沒有憂慮。
三是繼續(xù)擴(kuò)大二手車流通。加快建設(shè)完善全國性的二手車信息查詢平臺，修訂《二手車流通管理辦法》，讓車輛信息更加透明。通過二手車盤活3.19億輛汽車存量市場，促進(jìn)汽車梯次消費。
四是暢通汽車報廢更新。修訂完善機(jī)動車報廢管理規(guī)定，健全報廢機(jī)動車回收利用體系，鼓勵有條件的地方開展汽車以舊換新，促進(jìn)汽車循環(huán)消費。
中汽協(xié)表示，2023年，我國將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，大力提振市場信心，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。相關(guān)配套政策措施的實施，將會進(jìn)一步激發(fā)市場主體和消費活力，我們對于全年經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)充滿信心。
中汽協(xié)預(yù)計，隨著新的一年芯片供應(yīng)短缺等問題有望得到較大緩解，2023年汽車市場將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)3%左右增長。
編輯：葉松
