作為高價(jià)耐用消費(fèi)品的代表，汽車帶給消費(fèi)者的價(jià)值體驗(yàn)并非短期的、一次性的。無論是始于顏值、智能，還是性價(jià)比，最終消費(fèi)者對于汽車產(chǎn)品的評價(jià)，都會(huì)歸結(jié)于使用便利性。可見，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)便利、完善的使用環(huán)境，是提振汽車消費(fèi)的前提。然而，在新能源汽車銷量快速增長的當(dāng)下，使用成本高、充電設(shè)施不健全等問題仍然十分突出。

充電詬病多

根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2023年底，我國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總量達(dá)859.6萬臺(tái)，同比增長65％，充電基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全國共有6328個(gè)服務(wù)區(qū)配建了充電設(shè)施，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的95％，北京、上海、河北、安徽等15個(gè)省市高速公路服務(wù)區(qū)已全部具備充電能力。然而，上述消費(fèi)者反映的充電樁難尋、廢舊樁較多、充電成本高等問題屢見不鮮。

今年1月，天津市消協(xié)發(fā)布的“天津市新能源汽車公共充電樁使用情況調(diào)查”報(bào)告顯示，充電樁數(shù)量少、充電車位被占用、停車空間狹小、充電價(jià)格高、停車費(fèi)用高、運(yùn)維及安全性保障程度低、充電App種類多不通用等是大部分新能源汽車用戶都遇到過的問題。

“我換電動(dòng)汽車幾年了，車是好車，但在公共充電樁充電體驗(yàn)太差。”比亞迪秦EV車主王力（化名）告訴記者，自己在使用公共充電樁時(shí)，遇到過各種各樣的充電問題，如：充電線太短，跟車位不匹配，壓根夠不到充電口；空閑樁很難找，有時(shí)候好不容易找到一個(gè)，還是壞樁；充電位經(jīng)常被油車霸占……這些問題讓王力的電動(dòng)汽車使用體驗(yàn)大打折扣。

不止王力一人遇到過這些難題。此前，一位使用北汽EU5的網(wǎng)約車司機(jī)還向記者反映，自己第一次在北京朝陽區(qū)某充電站充電的時(shí)候，遇到了充電槍拔不下來的情況，耽誤了近半個(gè)小時(shí)，乘客的行程也因此受到影響。遼寧沈陽的網(wǎng)約車司機(jī)老胡（化名）則因?yàn)檎也坏匠潆姌抖l(fā)愁：

“電動(dòng)汽車在冬天掉電快，東北的冬天更是‘無解’。自己之前為了找充電站，聯(lián)系了好幾個(gè)司機(jī)兄弟，大家一起幫忙。”

使用成本高也是困擾廣大新能源汽車車主的一大問題。王力表示，有些充電場站收取較高的停車費(fèi)，充電不劃算。另外，去年以來，不斷上漲的充電費(fèi)用也使得新能源車主的使用成本一再攀升。去年7月，河南鄭州、廣東廣州、北京、重慶等全國多地出現(xiàn)充電樁漲價(jià)現(xiàn)象。據(jù)了解，北京市部分繁華地段充電價(jià)格達(dá)到2.1元／千瓦時(shí)，上海更是達(dá)到2.5元／千瓦時(shí)。

充電設(shè)施有人建無人管

針對新能源汽車使用環(huán)節(jié)存在的種種難題，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)部副主任、中國充電聯(lián)盟主任劉鍇表示，目前的充電基礎(chǔ)設(shè)施雖然能夠基本保障電動(dòng)汽車出行，但布局不夠合理、技術(shù)選型需要改善、運(yùn)維保障需要進(jìn)一步加強(qiáng)等結(jié)構(gòu)性問題還需進(jìn)一步解決，保證充電設(shè)施不僅“有人建”，更要“有人管、能持續(xù)”。

江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔認(rèn)為，造成車主體驗(yàn)欠佳的根本原因，還是充電樁價(jià)格體系尚未建立，公共充電樁充電貴、運(yùn)營差，導(dǎo)致充電樁利用率低，大部分運(yùn)營商處于虧損狀態(tài)。車夫咨詢合伙人曹廣平也表示，前期充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展多強(qiáng)調(diào)“又快、又好”，講究“高大上”，使得充電樁分布不合理、僵尸樁比比皆是。“例如部分充電樁布局過于集中，在停車場“排排坐”，好看是好看，但花錢花了，利用率卻不高。用戶不用，充電樁運(yùn)營企業(yè)不賺錢，無奈提高充電服務(wù)費(fèi)，導(dǎo)致用戶更不愿使用，陷入死循環(huán)。”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國有近3000家充電樁運(yùn)營企業(yè)，其中多為中小型企業(yè)，在巨大的建設(shè)、運(yùn)營成本下，盈利狀況并不樂觀。即便是處于頭部的企業(yè)——特來電，也在成立的第9年，才實(shí)現(xiàn)盈利。根據(jù)特銳德不久前發(fā)布的2023年度業(yè)績預(yù)告，預(yù)計(jì)2023年歸屬于上市公司股東的凈利潤4.08億～5.17億元，同比增長50％～90％。據(jù)東海證券統(tǒng)計(jì)，特來電2023年充電樁利用率為9.05％，高于行業(yè)平均的6.72％。

想要活下去，提升充電樁利用率無疑是壓在眾多充電樁運(yùn)營商心頭的一塊巨石。對此，曹廣平認(rèn)為，充電樁布局應(yīng)當(dāng)“散亂差”，才能更好地服務(wù)用戶。“散”就是要“散”到老百姓身邊，不能過于集中，否則必然導(dǎo)致車輛找樁、尋位、停車不便，用戶使用率自然不高；“亂”即要打破充電樁只為電動(dòng)汽車服務(wù)的嚴(yán)格對應(yīng)關(guān)系，充電樁也可以為電動(dòng)汽車之外的電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、電動(dòng)工程車以及割草機(jī)、筆記本電腦、手機(jī)等進(jìn)行充電，這樣才能更好地滿足老百姓的用電需求。“差”則是要降低建樁成本，積極接受和推廣小型、簡易的充電樁，包括壁掛式充電樁以及掃碼充電插座等，實(shí)現(xiàn)降本提效。

政策管理瞄準(zhǔn)使用環(huán)節(jié)

為解決車主用車中的現(xiàn)實(shí)難題，推動(dòng)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新能源汽車相關(guān)政策的著力點(diǎn)逐步從購買環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向使用環(huán)節(jié)。今年以來，關(guān)于完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的政策、措施頻發(fā)，有望改善新能源汽車的充換電使用環(huán)境。

1月18日，國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東在新聞發(fā)布會(huì)上表示，要加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷優(yōu)化完善充電網(wǎng)絡(luò)布局，加快重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)營服務(wù)水平，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

在充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)問題上，國家能源局近日發(fā)布《關(guān)于組織開展“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)工作的通知》，提出力爭到2025年底，示范縣鄉(xiāng)因地制宜建成布局合理、快慢結(jié)合、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的基本要求。日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》也指出，要加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

針對高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)，劉鍇認(rèn)為，相關(guān)政策、措施要有針對性，聚焦城市目的地（居住區(qū)、辦公區(qū)等）、高速公路及沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等更加具體和細(xì)分的充電需求場景，加強(qiáng)充電設(shè)施供給，建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，讓新能源汽車“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”。

首先，大中型以上城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊電動(dòng)汽車比例。劉鍇提出，要重點(diǎn)在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈加密建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)，打造聯(lián)通區(qū)域主要城市的快速充電網(wǎng)絡(luò)。

其次，以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，落實(shí)街道辦事處、居民委員會(huì)等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴處理機(jī)制，積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在新建居住區(qū)嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100％建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，滿足直接裝表接電要求。

第三，針對日益增長的長途自駕需求，進(jìn)一步提升高速公路及沿線的充電服務(wù)保障能力，在新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施并加強(qiáng)大功率充電設(shè)施的應(yīng)用。

第四，在建設(shè)農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)方面，還需加快在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等規(guī)劃布局充電網(wǎng)絡(luò)，大力推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐場站、公共停車場、物流基地等區(qū)域布局建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。

此外，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東表示，政府在推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)時(shí)要打開思路，如在一定程度上減免新能源車主停車費(fèi)、充電費(fèi)、通行費(fèi)等，創(chuàng)設(shè)更好的使用環(huán)境，促進(jìn)新能源汽車市場化發(fā)展。

文：張奕雯 編輯：陳偉 版式：趙方婷

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