中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華:發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)有助交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和
國(guó)際在線(xiàn)汽車(chē)頻道消息:隨著世界氣候變暖加速,全球主要汽車(chē)和能源大國(guó)都加快了向低碳化轉(zhuǎn)型的步伐。應(yīng)對(duì)氣候變化和減少碳排放是驅(qū)動(dòng)全球汽車(chē)、交通、能源轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。3月26日,中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2022)以“云論壇”方式在線(xiàn)舉辦,在主題為“碳中和進(jìn)程中的汽車(chē)、交通、能源轉(zhuǎn)型與國(guó)際合作”的國(guó)際論壇上,中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華指出,發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)有助于推動(dòng)我國(guó)交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華
解振華從應(yīng)對(duì)全球氣候變化和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的角度,詳細(xì)介紹了與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相關(guān)的多邊和雙邊的情況。
首先,發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)順應(yīng)了全球和汽車(chē)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)。
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)去年和今年陸續(xù)發(fā)布了第六次評(píng)估報(bào)告,進(jìn)一步顯示人類(lèi)活動(dòng)造成的溫室氣體排放致使全球氣候正以前所未有的速度變暖,人類(lèi)面臨嚴(yán)峻的氣候危機(jī)。氣候變化正在給自然界造成嚴(yán)峻而廣泛的危害,甚至有的損害不可逆轉(zhuǎn),影響了全球數(shù)十億人的生活和生產(chǎn)。
去年年底的聯(lián)合國(guó)格拉斯哥氣候大會(huì)一致認(rèn)為,全球氣候變化已經(jīng)不是未來(lái)的挑戰(zhàn),而是現(xiàn)實(shí)的危機(jī),采取減緩和適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)刻不容緩,主要國(guó)家紛紛強(qiáng)化行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,目前已經(jīng)有192個(gè)國(guó)家提交了2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的自主貢獻(xiàn)目標(biāo),約占全球GDP和排放量的95%以上。截至2021年10月,143個(gè)締約方更新了其自主貢獻(xiàn),占2019年全球排放總量的94.1%,有132個(gè)國(guó)家宣布了碳中和目標(biāo),占全球88%的碳排放、90%的GDP和85%的人口。為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo),各國(guó)、各領(lǐng)域、各行業(yè)都在加速綠色低碳轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,這已成為全球發(fā)展的大趨勢(shì),汽車(chē)行業(yè)也不例外。
世界汽車(chē)大國(guó)都以綠色低碳為抓手,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,強(qiáng)化政策支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,提高技術(shù)創(chuàng)新水平,搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的高地。主要方向是提出交通領(lǐng)域和汽車(chē)行業(yè)低碳和零碳的目標(biāo),加速替代燃油車(chē),大力發(fā)展以電動(dòng)汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē),推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛、共享經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
歐盟規(guī)定,到2030年單車(chē)碳排放在2021年基礎(chǔ)上要減少55%,到2035年市場(chǎng)銷(xiāo)售車(chē)輛全面轉(zhuǎn)向新能源汽車(chē)。德國(guó)早在2009年就提出國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃,致力于增強(qiáng)德國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提出到2050年城市交通領(lǐng)域不再使用化石能源。美國(guó)提出,到2030年零排放汽車(chē)將占其乘用車(chē)和輕型載重汽車(chē)銷(xiāo)售量的50%。英國(guó)提出,到2030年道路交通領(lǐng)域停止銷(xiāo)售新的汽油和柴油車(chē),到2035年實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域近零排放。日本提出,到2030年將電動(dòng)汽車(chē)電池的成本降低過(guò)半,到2035年,電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)將替代汽油車(chē)。法國(guó)、荷蘭、西班牙、挪威等國(guó)家也都明確了汽車(chē)電氣化的目標(biāo)和行動(dòng)。這些發(fā)達(dá)國(guó)家和汽車(chē)大國(guó)的政策取向大同小異,都是把可再生能源,也就是“綠電+終端電氣化”作為交通領(lǐng)域脫碳和零碳的重要路徑。
很多跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)也制定了實(shí)現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略與目標(biāo),將發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。為此加大技術(shù)研發(fā)力度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化市場(chǎng)布局,構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈和產(chǎn)銷(xiāo)體系,在項(xiàng)目投資當(dāng)中考慮氣候風(fēng)險(xiǎn),披露碳排放數(shù)據(jù),抵銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的碳足跡,參與碳市場(chǎng)的交易等等。
據(jù)了解,奧迪將在2026年起面向全球市場(chǎng)推出純電動(dòng)汽車(chē);豐田將在2025年前停產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車(chē),2033年前逐步停止內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn);大眾最近宣布最遲于2030年前徹底停售傳統(tǒng)燃油車(chē);沃爾沃、福特、通用汽車(chē)、奔馳、比亞迪、捷豹等提出了將于2040年前停售燃油車(chē);寶馬已在美國(guó)投資低碳排放的煉鋼初創(chuàng)企業(yè);沃爾沃開(kāi)始采購(gòu)低排放的鋼產(chǎn)品。可見(jiàn)未來(lái)在這個(gè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)會(huì)非常激烈,因?yàn)榇蠹叶际前凑胀瑯拥穆窂剑k著同樣的事情,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)非常激烈,哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)企業(yè)行動(dòng)積極,就會(huì)在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革當(dāng)中贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)、贏得市場(chǎng)、贏得未來(lái)。
第二,發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)有助于推動(dòng)我國(guó)交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
現(xiàn)階段,我國(guó)交通排放占整個(gè)碳排放總量的10%左右,盡管目前我國(guó)汽車(chē)保有量大體上3.02億輛,千人保有量略低于世界平均水平,但隨著城鎮(zhèn)化的規(guī)模擴(kuò)大、人民生活水平提高,個(gè)人、家庭使用交通工具的需求還會(huì)大幅度增長(zhǎng),交通領(lǐng)域能耗和碳排放占比將會(huì)進(jìn)一步提高。
在我國(guó)交通領(lǐng)域當(dāng)中,相比鐵路、民航、水運(yùn),公路運(yùn)輸占大頭,大約占80%以上,是碳排放的主要來(lái)源。推動(dòng)交通領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和,除了優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)規(guī)劃,發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)是重要的措施,減排潛力很大。而且這一舉措還將在其他領(lǐng)域產(chǎn)生很好的協(xié)同效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)上,這是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)必須要做的一件事情,有助于提振汽車(chē)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)充電站、換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的投資,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。在民生上,有助于降低家庭汽車(chē)的使用成本,增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)。在能源上,有助于從需求側(cè)減少對(duì)石油資源的依賴(lài),為保障能源安全做出貢獻(xiàn)。在環(huán)境上,有助于減少道路交通污染物的排放,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,提高全民的健康水平。
在我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系當(dāng)中,明確提出要加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系,大力推廣新能源汽車(chē),逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車(chē)在新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)和汽車(chē)保有量中的占比,積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源與清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。從應(yīng)對(duì)氣候變化的角度,向市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)出了鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)和新能源汽車(chē)的清晰的政策信號(hào)。
第三,發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是氣候變化和低碳發(fā)展國(guó)際合作的重要領(lǐng)域。
我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先,當(dāng)前保有量超過(guò)784萬(wàn)輛,占全球總量的50%以上,產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)7年世界第一,已經(jīng)成為全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)國(guó)。但與此同時(shí),我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的挑戰(zhàn)。隨著全球化石能源供應(yīng)日趨緊張,各國(guó)不斷強(qiáng)化氣候政策和行動(dòng),深化氣候國(guó)際合作,相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈,合作的前景也很廣闊。我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)需要通過(guò)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷地提高自身的韌性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
中美兩國(guó)去年先后發(fā)表了《中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聲明》)和《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《宣言》),其中可再生能源、綠色低碳交通、低碳和智慧城市是《聲明》和《宣言》當(dāng)中涉及的重要對(duì)話(huà)與合作領(lǐng)域。
去年中歐領(lǐng)導(dǎo)人氣候變化高層對(duì)話(huà)后,發(fā)表了聯(lián)合新聞公報(bào),也將低碳能源、交通、城市領(lǐng)域作為中歐深化合作的方向。新能源汽車(chē)與這些合作領(lǐng)域密切相關(guān)。中美、中歐在這方面政策理念相似,也就是說(shuō)大家在這個(gè)領(lǐng)域具有廣泛的利益交匯點(diǎn),合作前景十分廣闊。
解振華指出,中外雙方不僅可以開(kāi)展政府間的政策對(duì)話(huà),也可以開(kāi)展地方、企業(yè)、智庫(kù)間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作,這樣的合作既貼近落實(shí)我國(guó)“1+N”政策體系,也符合其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)近零排放的需要,又順應(yīng)了世界綠色低碳轉(zhuǎn)型、國(guó)際產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)與合作的大趨勢(shì),具有市場(chǎng)前景、投資價(jià)值和示范作用,期待我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界積極參與拓展國(guó)際合作,在競(jìng)爭(zhēng)與合作當(dāng)中不斷地發(fā)展壯大。(文:楊曉紅 圖:中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇)